9/3/2010
Νομοθετική ρύθμιση με πολλές ερμηνείες για απευθείας αναθέσεις έργων, που αγγίζουν ΚΑΙ τον τομέα των ΤΠΕ/ICT, κατατέθηκε στην Βουλή στο Νομοσχέδιο για την επιλογή προϊσταμένων στον Δημόσιο Τομέα. Τα έργα πρέπει να χαρακτηριστούν ως «κατεπείγοντα και μείζονος για το εθνικό συμφέρον σημασίας», όπως αρκετά έργα-κορμού στους τομείς Πληροφορικής και Επικοινωνιών
Την έντονη αντίδραση της Αντιπολίτευσης προκάλεσε χθες βράδυ στη Βουλή ρύθμιση που κατατέθηκε στο Νομοσχέδιο για την επιλογή προϊσταμένων στη Δημόσια Διοίκηση με την οποία δίνονται οι δυνατότητες στον Πρωθυπουργό να προβεί σε απευθείας αναθέσεις συγκεκριμένων υπηρεσιών ή μελετών σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα από τη στιγμή που χαρακτηριστούν ως θέματα «κατεπείγοντος και μείζονος για το εθνικό συμφέρον σημασίας». Η διάταξη-προσθήκη που δεν ήταν σε γνώση ευρύτερα σε υπουργούς και κυβερνητικούς παράγοντες επιτρέπει στον Πρωθυπουργό δυνατότητα να συνιστά Επιτροπές και Ομάδες Εργασίας για θέματα όπως Οργάνωσης του Δημόσιου Τομέα (άρα και σε τομείς με άμεση σχέση της Πληροφορικής), Στρατηγικού Σχεδιασμού, ζητήματα Δημοσιονομικού και Χρηματοοικονομικού χαρακτήρα (όπως π.χ Εφορίες) και θέματα θεσμών και Νομιμότητας του Δημόσιου Βίου. Στην ρύθμιση, η οποία δεν αναφέρεται σε πιο συγκεκριμένα ζητήματα και είναι γενική αναφέρεται τέλος στην αμοιβή των συμμετεχόντων, η οποία ορίζεται με κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του υπουργού Οικονομικών.
Εντονες πολιτικές αντιδράσεις
Τα κόμματα της Αντιπολίτευσης αντέδρασαν άμεσα και έντονα και προβλέπεται κλιμάκωση των αντιδράσεων, καθώς σύμφωνα με τις πρώτες αντιδράσεις, η σχετική ρύθμιση χαρακτηρίζεται ως «κατάλυση των Θεσμών, των Νόμων και κάθε έννοιας Διαφάνειας». Πολιτικοί κύκλοι της Αντιπολίτευσης τονίζουν ότι από τη στιγμή που για μείζονος θέματα που αφορούν την διασφάλιση του δημόσιου συμφέροντος επιλέγεται η κατάργηση νόμιμων διαδικασιών αξιολόγησης και ανάθεσης έργων, παρακάμπτονται όλο το Θεσμικό και Νομικό πλαίσιο και αντικαθίστανται από αποφάσεις που δεν ακολουθούν καμία διαφανή διαδικασία.
Ο Κώστας Μαρκόπουλος, κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της ΝΔ, ζήτησε την άμεση απόσυρση της σχετικής διάταξης που είναι στα όρια της συνταγματικής δυνατότητας και όπως είπε «Εχει στόχο να παρακαμφθεί το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. «Δεν είναι δυνατό να δίνονται εξουσίες στο πρωθυπουργό, ως να είναι ο αυτοκράτορας του Βαλκανικού Νότου», συμπλήρωσε. Στο ίδιο μήκος κύματος κινήθηκε ο πρώην υπουργός Εσωτερικών Προκόπης Παυλόπουλος κατηγόρησε την Κυβέρνηση πως ενώ ήρθε ως «διαπρύσιος κήρυκας της διαφάνειας και της μείωσης της σπατάλης στο δημόσιο, έρχεται και νομοθετεί επί της ουσίας να κάνει ότι θέλει ο Πρωθυπουργός».
Αμεση ήταν η αντίδραση του υπουργού Υποδομών Δημήτρη Ρέππα που κατηγόρησε τον κοινοβουλευτικό εκπρόσωπο της ΝΔ για λαϊκισμό και ανευθυνότητα. Όπως υπογράμμισε ο κ. Ρέππας, «ο Πρωθυπουργός ασφαλώς και μπορεί να ζητά τη γνώμη εμπειρογνωμόνων υπό το πνεύμα της διαφάνειας και κάτω από άψογες διαδικασίες».
Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ Χρήστος Παπουτσής τόνισε ότι «η ρύθμιση δεν έχει σε καμία περίπτωση σχέση με μυστικισμό ή με κανένα πέπλο αδιαφάνειας. Απλά δίνει τη δυνατότητα στο πρωθυπουργό να αξιοποιήσει την τεχνογνωσία στελεχών είτε από την Ε.Ε. είτε από άλλες χώρες, που έχει ανάγκη η χώρα, ενώ δίνει παράλληλα τη δυνατότητα μιας νέας σύγχρονης προσέγγισης στα μεγάλα θέματα που αντιμετωπίζει η χώρα».
Ο ειδικός αγορητής του ΚΚΕ Νίκος Παπακωνσταντίνου επισήμανε ότι δημιουργείται μια σειρά εξωθεσμικών οργάνων και παρα-οργάνων που παρακάμπτουν νόμιμα όργανα και διαδικασίες λήψης και κρίσης αποφάσεων τόσο της Διοίκησης όσο και των Υπουργών και των Μελών της Κυβέρνησης, χαρακτηρίζοντας την προσθήκη ως «ιδιαίτερα ανησυχητική».
Καταστρατήγηση της κοινοβουλευτικής διαδικασίας και των θεσμών χαρακτήρισε την προσθήκη ο Μάκης Βορίδης του ΛΑ.Ο.Σ παραπέμποντας στο «Δίκαιο της ανάγκης» που πιέζει για ανάλογες ενέργειες και αποφάσεις. «Εκθέτετε τον πρωθυπουργό και αν κάτι πρέπει να διαφυλαχθεί στην παρούσα φάση είναι οι θεσμοί και τα πρόσωπα που τους ενσαρκώνουν» είπε σε σχετική τοποθέτησή του.
Ο Φώτης Κουβέλης από τον «ΣΥΝ» ζήτησε την άμεση απόσυρση της ρύθμισης τονίζοντας πως και επί της ουσίας και επί της διαδικασίας δεν είναι δυνατό να γίνει δεκτή, καθώς δεν είναι δημοκρατικά ορθή, αλλά θα αποδειχθεί και επιζήμια.
Ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης είπε πως νοιώθει έκπληξη για την αντίδραση της Αντιπολίτευσης και επί της αρχής και επί της ουσίας τονίζοντας ότι «δεν μπορεί να φανταστεί ότι οι πολιτικές δυνάμεις δεν έφτασαν στην ωριμότητα να αναγνωρίζουν στον Πρωθυπουργό το δικαίωμα αλλά και την δυνατότητα σε περιόδους εθνικής κρίσης να έχει τα ευέλικτα εκείνα εργαλεία που στο τέλος - τέλος εκείνος κρίνει κι εκείνος άλλωστε είναι εκτεθειμένος για κάθε του απόφαση».
Η ρύθμιση δεν αναμένεται να εξειδικευτεί σε επί μέρους ζητήματα και εκτιμάται ότι θα ψηφιστεί ως έχει.
http://www.ictplus.gr/default.asp?pid=3 ... &ct=0&la=1
