Εταιρεία συμμετοχών -πιθανώς η ΔΕΚΑ- θα εισαχθεί στο Χρηματιστήριο
Πωλείται κρατική περιουσία σε αναζήτηση 2,5 δισ. ευρώ
Η ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ Δευτέρα, 18 Ιανουαρίου 2010 07:00
Υπάρχει συνημμένο αρχείο τύπου Acrobat Κάντε κλικ εδώ για να το δείτε
Επιταχύνονται τις επόμενες εβδομάδες οι διαδικασίες για την υλοποίηση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων του 2010 με στόχο την είσπραξη εσόδων ύψους 2,5 δισ. ευρώ.
Λίγες μέρες μετά την αποστολή στις Βρυξέλλες του αναθεωρημένου Προγράμματος Σταθερότητας και Ανάπτυξης ξεκινούν και οι διαδικασίες για την εταιρεία Holding του Δημοσίου που θα εισαχθεί στο χρηματιστήριο μέχρι και το τέλος του χρόνου. Ως πιο κατάλληλη για την αποστολή αυτή κρίνεται η Δημόσια Επιχείρηση Κινητών Αξιών η οποία όμως σήμερα δεν διαθέτει ούτε Διοικητικό Συμβούλιο.
Εκτιμήσεις στελεχών του υπουργείου Οικονομικών θεωρούν ότι η Δημόσια Επιχείρηση Κινητών Αξιών μπορεί να παίξει αυτόν το ρόλο της εταιρείας συμμετοχών. Με την κατάλληλη τροποποίηση του καταστατικού λειτουργίας θα μπορεί να λειτουργήσει με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια προχωρώντας σε αγοραπωλησίες μετοχών με ευέλικτες διαδικασίες και χρησιμοποιώντας όλα τα σύγχρονα χρηματοοικονομικά εργαλεία όπως τα ομολογιακά δάνεια και οι τιτλοποιήσεις μελλοντικών κερδών.
Στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης αναφέρεται ότι το κρατικό χαρτοφυλάκιο περιέχει σημαντικές συμμετοχές στον τραπεζικό τομέα με άμεση κυριότητα μεριδίων στην Αγροτική Τράπεζα (77%) και το Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο (34%).
Επενδύσεις στον τομέα των τηλεπικοινωνιών ή των επιχειρήσεων παραγωγής ενέργειας, όπως ο ΟΤΕ [OTEr.AT] και η ΔΕΗ, ή σε εταιρείες διαχείρισης αγωγών και η ιδιοκτησία κατασκευής αγωγών περιλαμβάνουν μικρά ή μεγάλα συμφέροντα π.χ. σε ΔΕΠΑ και ΔΕΣΦΑ, όπως και στις εταιρείες διαχείρισης των υδάτων.
Επενδύσεις σε εταιρείες διαχείρισης λιμένων και αεροδρομίων και η ιδιοκτησία τέτοιων υποδομών συνεπάγεται πλειοψηφία μεριδίων π.χ. στον ΟΛΠ [OLPr.AT] , ΟΛΘ και ΔΑΑ Τέλος, το κράτος εξακολουθεί να έχει σημαντικά μερίδια σε καζίνο, καθώς και στο κρατικό μονοπώλιο της εταιρείας στοιχημάτων ΟΠΑΠ.
Το σχέδιο καλύπτει όλες τις κατηγορίες περιουσιακών στοιχείων και συνυπολογίζει τέσσερις βαθμούς κρατικής ιδιοκτησίας. Πλήρης ιδιωτικοποίηση προβλέπεται για τα περιουσιακά στοιχεία που δεν σχετίζονται με τα δημόσια αγαθά και αποκλείονται από τα κρατικά στρατηγικά συμφέροντα.
Μια μειωμένη δεσμευμένη κρατική ιδιοκτησία (34%) ή κρατική ιδιοκτησία μικρότερη από 34% με συμφωνίες μετόχων προβλέπεται για αυτά τα περιουσιακά στοιχεία στα οποία πρέπει να διατηρηθεί μια αποτελεσματική διακριτική παρέμβαση.
Τέλος, ο πλειοψηφικός δημόσιος έλεγχος (τουλάχιστον 51%) προβλέπεται για έναν περιορισμένο αριθμό εταιρειών που σχετίζονται με δημόσια αγαθά, υποδομές και ασφάλεια.
Το χρονοδιάγραμμα του σχεδίου ιδιωτικοποίησης ξεκινάει στις αρχές του 2010 με μια σειρά ώριμων έργων και συνεχίζεται το 2011 και το 2012 με τις περιπτώσεις και τους τομείς που απαιτούν προσεκτικό σχεδιασμό και τη βελτίωση των συνθηκών της αγοράς. Η μεθοδολογία που χρειάζεται σε κάθε περίπτωση ποικίλλει από στρατηγική συνεργασία μέχρι αμιγή τιτλοποίηση περιουσιακών στοιχείων.
Ο σχεδιασμός θα έχει στόχο τη μεγιστοποίηση της αξίας της περιουσίας και την ελαχιστοποίηση των κινδύνων. Προβλέπεται επίσης η ενσωμάτωση ενός χαρτοφυλακίου ή υπο-χαρτοφυλακίου της περιουσίας σε εταιρεία συμμετοχών, η οποία θα μπορέσει στη συνέχεια να εισαχθεί στο χρηματιστήριο.
Ακίνητη περιουσία
Την παλαιά εισήγηση του Γιάννη Σπράου για την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του Δημοσίου εξετάζει τώρα το οικονομικό επιτελείου σε μια προσπάθεια επιτάχυνσης της όλης προσπάθειας η οποία έχει ξεκινήσει πολλές φορές αλλά έχει μείνει πίσω άλλες τόσες.
Η ιδέα αυτή συμβαδίζει άλλωστε και με το «καλάθι ακινήτων» που ανακοίνωσε ο πρωθυπουργός κατά την ομιλία του στο Ζάππειο όταν ανακοίνωσε τα μέτρα για την υπέρβαση της κρίσης και την επιτάχυνση της δημοσιονομικής προσαρμογής.
Η ξεχασμένη μέχρι πρότινος ιδέα προβλέπει την παράκαμψη των νομικών προβλημάτων που μπορεί να έχουν τα ακίνητα που βρίσκονται στο χαρτοφυλάκιο του υπουργείου Οικονομικών (μέσω της ΚΕΔ) των ΔΕΚΟ αλλά και των ασφαλιστικών ταμείων.
Ειδικότερα θα επιλεχθεί ιδιώτης σύμβουλος ο οποίος θα αναλάβει τα επιλέξει τα πλέον εμπορικά από τα ακίνητα της δημόσιας περιουσίας τα οποία θα ενταχθούν στο περιουσιολόγιο της νέας εταιρείας. Η εταιρεία θα ασχολείται με επενδύσεις σε ακίνητη περιουσία και θα λειτουργεί και αυτή με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια.
Θα μπορεί δηλαδή να πουλά και να αγοράζει ακίνητα μεγάλης εμπορικής αξίας, να κάνει χρήση όλων των σύγχρονων χρηματοπιστωτικών εργαλείων (τιτλοποιήσεις, ομολογιακά δάνεια) και φυσικά να μετοχοποιηθεί και η ίδια όταν επιλέξει το οικονομικό επιτελείο.
Το πλεονέκτημα σε σύγκριση με τις προηγούμενες προσπάθειες αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας είναι ότι η νέα εταιρεία θα έχει καθαρή από νομικά κωλύματα ακίνητη περιουσία από όλους τους δημόσιους φορείς η οποία θα είναι διαθέσιμη για αξιοποίηση.
Με τον τρόπο αυτό εκτιμάται ότι λύνεται άμεσα το πρόβλημα με τη δημόσια ακίνητη περιουσία η οποία γίνεται σήμερα βορά καταπατητών ή στην καλύτερη περίπτωση έχει την ελάχιστη δυνατή ωφέλεια για το φορέα που την έχει στην κατοχή του. Μέσα στο επόμενο διάστημα αναμένεται να ξεκινήσουν για το θέμα επαφές με όλους τους φορείς του Δημοσίου τους οποίους αφορά η σύσταση της νέας εταιρείας.
ΤΑΣΟΣ ΔΑΣΟΠΟΥΛΟΣ
http://www.naftemporiki.gr/news/cstory.asp?id=1766424
