ΠΕΡΙ ΟΠΑΠ

Πήγαν περίπατο οι διαβεβαιώσεις της κυβέρνησης που διόρισε τη διοίκηση του ΟΠΑΠ περί ανοικτής διακυβέρνησης και πλήρους διαφάνειας. Η διοίκηση του ΟΠΑΠ όμως λογάριασε …χωρίς τον ξενοδόχο…Το πλήρες άνοιγμα της αγοράς και οι κίνδυνοι.



Στις 30/7/2010, με δελτίο Tύπου που αναρτήθηκε στην εταιρική ιστοσελίδα, η διοίκηση του ΟΠΑΠ ανακοίνωσε την παράταση της, περιβόητης πλέον, τριετούς σύμβασης (31/7/2007 - 30/7/2010) του ΟΠΑΠ με την κοινοπραξία της ΙΝΤΡΑΛΟΤ για 1+1 έτος, καθώς επίσης και την επέκταση του συμβατικού αντικειμένου. Το συγκεκριμένο δελτίο Tύπου χρησιμοποιήθηκε από τον ΟΠΑΠ προς ενημέρωση του Χρηματιστηρίου Αθηνών και των επενδυτών, στο πλαίσιο των υποχρεώσεων που έχει ο ΟΠΑΠ ως εισηγμένη εταιρεία.

Το νέο συμβατικό κείμενο δεν έχει δοθεί στη δημοσιότητα, με αποτέλεσμα το ακριβές περιεχόμενό του να παραμένει, μέχρι και σήμερα, αντικείμενο εικασιών. Η διοίκηση του ΟΠΑΠ, επικαλούμενη αφενός την ποινική ρήτρα που συνοδεύει τη συμβατική υποχρέωση εμπιστευτικότητας και αφετέρου ότι ο ΟΠΑΠ είναι πλέον ιδιωτική εταιρεία και όχι δημόσιος οργανισμός ή αναθέτουσα αρχή, αγνόησε πλήρως τα αιτήματα που διατυπώθηκαν στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου. Eτσι πήγαν περίπατο οι κατηγορηματικές διαβεβαιώσεις της κυβέρνησης που διόρισε τη διοίκηση του ΟΠΑΠ περί ανοικτής διακυβέρνησης, πλήρους διαφάνειας και ανάρτησης όλων των συμβάσεων των εποπτευόμενων οργανισμών στο Διαδίκτυο. Μόνο που η διοίκηση του ΟΠΑΠ λογάριασε "χωρίς τον ξενοδόχο", με αποτέλεσμα μια σειρά εξελίξεων με ανεξέλεγκτες και δυσάρεστες, κατά πάσα πιθανότητα, συνέπειες. Ειδικότερα:

- Την ίδια μέρα (30/7/2010) που ο ΟΠΑΠ ανακοίνωνε ότι δεσμεύτηκε να καταβάλλει στην κοινοπραξία της ΙΝΤΡΑΛΟΤ πρόσθετη ετήσια αμοιβή ποσοστού 8% επί των ακαθάριστων εισπράξεων των 25 νέων παιχνιδιών που θα διενεργούνται μέσω των ΤΑΧ και των monitor games, η θυγατρική της ΙΝΤΡΑΛΟΤ στις ΗΠΑ, Intralot Inc., υπέβαλε την προσφορά της για την ανάληψη της διαχείρισης της λοταρίας του Illinois.
- Στο φάκελο της συγκεκριμένης προσφοράς (και συγκεκριμένα στο κεφάλαιο 3.2.1., σελίδες 40 και 42 αντίστοιχα) ρητά αναφέρεται ότι η από 31/7/2007 σύμβαση του ΟΠΑΠ με την κοινοπραξία της ΙΝΤΡΑΛΟΤ προέβλεπε μονοετή παράταση (και όχι παράταση για 1+1 έτος) και, εν συνεχεία, ότι η αμοιβή που έλαβε η κοινοπραξία της ΙΝΤΡΑΛΟΤ για τις υπηρεσίες της στον ΟΠΑΠ, βάσει της από 31/7/2007 σύμβασης, συμπεριλαμβάνει και το σχεδιασμό νέων παιχνιδιών!!!!

- Με άλλα λόγια, στις 30/7/2010 η διοίκηση του ΟΠΑΠ ανακοίνωσε, με τον πλέον πανηγυρικό τρόπο (ωσάν να επρόκειτο περί σπουδαίου κατορθώματος), ότι δεσμεύτηκε να καταβάλει στην κοινοπραξία της ΙΝΤΡΑΛΟΤ πρόσθετη ετήσια ποσοστιαία αμοιβή για υπηρεσίες, τις οποίες η κοινοπραξία της ΙΝΤΡΑΛΟΤ ούτως ή άλλως είχε και εξακολουθεί να έχει τη συμβατική υποχρέωση να παράσχει στον ΟΠΑΠ και για τις οποίες η κοινοπραξία της ΙΝΤΡΑΛΟΤ έχει ήδη εξοφληθεί από τον ΟΠΑΠ, βάσει της από 31/7/2007 σύμβασης.

Θέλουμε να πιστεύουμε ότι η διοίκηση του ΟΠΑΠ και η πλειάδα των δικηγόρων που τη συμβουλεύουν (κάποιοι μάλιστα από αυτούς και υπό την ιδιότητα μέλους του Δ.Σ.) αντιλαμβάνονται τις ποινικές συνέπειες για τη διοίκηση του ΟΠΑΠ σε περίπτωση, αφενός, καταβολής πρόσθετης αμοιβής στην κοινοπραξία της ΙΝΤΡΑΛΟΤ για σχεδιασμό νέων παιχνιδιών και, αφετέρου, που δεν υποχρεώνει την κοινοπραξία της ΙΝΤΡΑΛΟΤ να παράσχει στον ΟΠΑΠ το σύνολο των σχετικών με τον σχεδιασμό νέων παιχνιδιών υπηρεσιών, για τις οποίες η κοινοπραξία της ΙΝΤΡΑΛΟΤ έχει ήδη εξοφληθεί από τον ΟΠΑΠ, βάσει της από 31/7/2007 σύμβασης.


Για την ακρίβεια όπως φαίνεται από την προσφορά της Ιντραλότ για τη διαχείριση της λοταρίας του Illinois για τη σύμβαση του 2007 η αμοιβή της από τον ΟΠΑΠ ήταν 149,5 εκατ. ευρώ. Για την επέκταση του 2010 η αμοιβή είναι 57 εκατ. ευρώ κατ' έτος συν 8% των ακαθαρίστων εσόδων παιγνιδιών.
Επίσης μετά από ερωτήματα και αιτήματα που υπέβαλαν Έλληνας και ξένοι ευρωβουλευτές, στις 14/1/2011 η Γενική Διεύθυνση Εσωτερικής Αγοράς και Υπηρεσιών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αποφάσισε να ερευνήσει εκ νέου τη συγκεκριμένη υπόθεση, ανασύροντάς την από το αρχείο και ζητώντας έγγραφες εξηγήσεις από την ελληνική κυβέρνηση για την παράταση και επέκταση του αντικειμένου της από 31/7/2007 σύμβασης του ΟΠΑΠ με την κοινοπραξία της ΙΝΤΡΑΛΟΤ.

Με την από 14/2/2011 απαντητική επιστολή του, την οποία το υπουργείο Εξωτερικών απλώς διαβίβασε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ο διευθύνων σύμβουλος του ΟΠΑΠ κ. Ιωάννης Σπανουδάκης υπεραμύνθηκε των επιλογών της διοίκησης του ΟΠΑΠ, πλην όμως διέλαθε της προσοχής του ότι η αλληλογραφία με τα όργανα της Ευρωπαϊκής Ενωσης καθιστά τα σχετικά έγγραφα δημοσίως προσβάσιμα. Ετσι, από σπόντα, πλην όμως αυθεντικά και με κάθε επισημότητα (διά χειρός του κ. Σπανουδάκη), ενημερωνόμαστε με καθυστέρηση 7 μηνών ότι η σύμβαση του ΟΠΑΠ με την κοινοπραξία της ΙΝΤΡΑΛΟΤ δεν παρατάθηκε για 1+1 έτος (όπως ανακριβώς αναφέρεται στο από 30/7/2010 δελτίο Τύπου της διοίκησης του ΟΠΑΠ, το οποίο εστάλη και στο Χρηματιστήριο Αθηνών, στο σύνολο των απαντητικών επιστολών του κ. Σπανουδάκη στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου, καθώς επίσης και στην Ετήσια Οικονομική Εκθεση Χρήσης 2010), αλλά για 1+1+1 έτος (σελίδα 23, δεύτερη παράγραφος της εν λόγω επιστολής) και, προφανώς, με συνολικό οικονομικό αντάλλαγμα υψηλότερο από το ανακοινωθέν, αν η παράταση τελικά εισέλθει στο τρίτο έτος της!!!

Και αυτό, αν μη τι άλλο, εγείρει ζητήματα χρηματιστηριακών και άλλων αδικημάτων, καθώς από τα στοιχεία που φέρνει σήμερα στη δημοσιότητα η Αταξία είναι ξεκάθαρη η αναντιστοιχία μεταξύ ανακοινώσεων και δηλώσεων του ΟΠΑΠ και του κ. Σπανουδάκη και των πραγματικών γεγονότων.
Και δεν είναι μόνο αυτά τα επιτεύγματα του κ. Σπανουδάκη, καθώς στην επιστολή του προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 14 Φεβρουαρίου του 2011 ο διευθύνων σύμβουλος του ΟΠΑΠ ισχυρίζεται ότι ο ΟΠΑΠ λειτουργεί ανεξάρτητα από το Δημόσιο, παρέχοντας σημαντικά όπλα στις εταιρείες στοιχηματισμού, που χρόνια τώρα αμφισβητούν ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας και, πλέον, ενώπιον και του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ενωσης, τη συμβατότητα του μονοπωλίου του ΟΠΑΠ με το Κοινοτικό Δίκαιο.
Ουσιαστικά, ο κ. Σπανουδάκης αλλάζει γραμμή σε σχέση με τη διοίκηση Χατζηεμμανουήλ, η οποία υποστήριζε σθεναρά το κρατικό μονοπώλιο του ΟΠΑΠ. Αυτό δημιουργεί κινδύνους πλήρους ανοίγματος της αγοράς μέσω κοινοτικών αποφάσεων. Και το πού θα οδηγήσουν οι κίνδυνοι είναι θέμα ολίγου χρόνου να το δούμε.
http://www.axiaplus.gr/Default.aspx?id= ... 108&lang=1